全国首例！近日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。新政中，最引人注目的就是对二、三孩的家庭每月每孩发放500元育儿补贴金，至幼儿三周岁为止。

简单来说，就是每多生一个孩子，就可以领取1.8万元的生育补贴。

根据文件中显示，想要领取育儿补贴金，夫妻双方的户籍均为在攀枝花且双方均参加了攀枝花市社会保险，按政策生育第二、第三个孩子，第二、第三个孩子的户籍需在攀枝花。

而在计数问题上，《实施细则》规定，计入基数的所有子女户籍均需在攀枝花。

值得注意的是，合法收养子女计入子女基数、再婚夫妻再婚前生育并由其抚养的子女计入子女基数、男女双方未履行婚姻登记手续之前共同生育的子女不计入子女基数，而双胞胎、多胞胎按子女个数计算。

《促进人力资源聚集十六条》：

2021年6月12日及以后生育的，符合上述基本条件的即可领取育儿补贴金，政府将对符合条件的家庭每孩每月发放500元育儿补贴金，直到孩子3周岁。

满足条件的家庭可以到子女户籍所在地的乡镇（街道）进行现场申报，也可通过“一卡通”阳光审批系统进行网上申报。

今年5月，我国第七次人口普查数据发布，根据统计，2020年我国出生人口为1200万人，达历史新低，同时，65岁及以上人口为1.91亿人，占13.50%，达到历史新高。

本次数据反映了我国人口结构上的两大问题，少子化和老龄化，而其中，随着战后婴儿潮逐渐老化，高龄人口的增加将是必然的结果，要减缓整体的老龄化程度唯有增加每年的出生人数。

而针对生娃育娃上事实存在的困难与问题，国家提出如下措施：

1、依法实施三孩生育政策

修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。

2、取消社会抚养费等制约措施

取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。

3、完善生育休假与生育保险制度

严格落实产假、哺乳假等制度。支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。

4、加强税收、住房等支持政策

结合下一步修改个人所得税法，研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

5、推荐教育公平与优质资源供给

推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。

鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。

依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接。

改进校内教学质量和教育评价，将学生参加课外培训频次、费用等情况纳入教育督导体系。

平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。

6、保障女性就业合法权益

规范机关、企事业等用人单位招录、招聘行为，促进妇女平等就业。为因生育中断就业的女性提供再就业培训公共服务。

将生育友好作为用人单位承担社会责任的重要方面，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。

适时对现行有关休假和工作时间的政策规定进行相应修改完善。

7、维护好计划生育家庭合法权益

对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

探索设立独生子女父母护理假制度。

来源：四川新闻网、税务师、研讯社

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