一是落实国家生育政策，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。

二是明确优化生育政策的目标，即推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

三是尽可能放开生育限制，如扩大生育登记服务对象范围，明确所有生育子女的夫妻都可以进行生育登记；取消了再生育审批，对因子女死亡或者残疾可以再生育的，依法收养子女的夫妻或再婚夫妻可以生育三个子女，无需审批。

四是取消处罚条款，对生育三孩以上子女的，取消社会抚养费征收。

一是规定县级以上人民政府采取财政、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

二是加大对生育保障的支持力度，符合法律、行政法规和本条例规定结婚、生育的夫妻，除享受国家规定的假期外，增加婚假十五日（婚假）；增加产假九十日，并给予男方护理假三十日；在子女三周岁以下期间，给予夫妻双方每年各十日共同育儿假，以上假期基本都处于全国较高水平。

三是拓展优生优育服务范围。规定对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。

对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的计划生育家庭，继续实施现有的奖励扶助措施。

对计划生育特殊家庭，增加了“县级以上人民政府对上述人群众建立健全生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度”的条款；

对独生子女父母患病住院的，增加了“其子女所在单位应当每年给予适当的护理假，护理假期间工资待遇不变”的条款。